Заместитель министра топлива и энергетики Украины Юрий Недашковский: “Завод по производству ядерного топлива стоит миллиард долларов”
Заместитель министра топлива и энергетики Украины. Правительство в ближайшее время планирует рассмотреть постановление о создании государственного концерна «Ядерное топливо Украины». В него войдут только те предприятия, которые участвуют в изготовлении ядерного топлива. Новая структура заменит концерн «Укратомпром», который попал в немилость сначала президента Виктора Ющенко, затем премьер-министра Юлии Тимошенко. Один из главных проектов, в котором «Ядерное топливо Украины» планирует участвовать совместно с российскими компаниями, — строительство завода по производству ядерного топлива на территории Украины. – Юрий Александрович, какова судьба концерна «Укр-атомпром»? – Это был государственный концерн. Указ президента отменил постановление правительства о создании концерна. Его ликвидируют. Вместо него будет создан другой концерн — «Ядерное топливо Украины». Сейчас мы уже получили согласование с участвующими в его создании министерствами и ведомствами. – Почему вдруг пошли на ликвидацию «Укратомпрома»? – Концерн создавали для того что бы хотя бы в уставе одного из предприятий, вошедших в объединение, было записано об организации производства ядерного топлива. Однако записали все что угодно, только не это. Даже торговлю нефтепродуктами записали. В том виде, в котором его создали, он не соответствовал поставленным задачам. К тому же там предполагалась передача имущества и атомных энергоблоков всех предприятий ядерно-топливного цикла, урановых шахт и других производств в уставный фонд этого концерна. Хотя для производства ядерного топлива все это было не нужно. – На каких условиях создается новый концерн? – В него должны войти те предприятия, продукция которых задействована в производстве ядерного топлива. – В концерн войдут только украинские предприятия? – На этом этапе только украинские. В новый концерн войдут государственные предприятия: Восточный ГОК, «Дирекция предприятия, которое строится на базе Новоконстантиновского месторождения урановых руд», «Смолы», «Научно-исследовательский и проектно-разведывательный институт промышленных технологий», «Днепропетровский завод прецизийных труб». После окончания процедуры санации туда войдет также государственное научно-производственное объединение «Цирконий». – Рассматривается ли возможность создания совместного российско-украинского предприятия по изготовлению ядерного топлива, которое предлагала «ТВЭЛ»? – Этот вопрос ныне обсуждается. «ТВЭЛ» заинтересована в украинском рынке. Сотрудничество с нами приносит ей более 50% валютной выручки. В отличие от прошлого времени, сейчас российская компания уже с пониманием относится к тому, что завод для нужд Украины должен быть создан именно в нашей стране. Хотя пока нет подписанных документов, подтверждающих это. Не могу сказать, когда будет принято какое-либо решение по поводу создания СП. – Каков будет конечный продукт производства вероятного совместного предприятия? – Тепловыделяющая сборка. Это — 8-10% от цены топлива. В Украине есть собственный уран, однако пока нет сборного производства. – Сколько денег нужно инвестировать в создание СП? – Это можно будет определить после научно-технического обоснования проекта. Все зависит от мощностей. Стоимость может колебаться в районе от 600 миллионов до миллиарда долларов. – А из каких источников будет осуществляться финансирование? – Это могут быть деньги из разных источников. И деньги инвесторов, и кредиты. Это все определится, исходя из технико-экономического обоснования. Если проект будет самоокупаемый, то возникнет вопрос, где найти деньги. Если же проект будет несамоокупаемый и непривлекательный в коммерческом плане, однако будет определять вопросы государственной безопасности, тогда будет иной уровень государственной поддержки. В стратегии развития ядерного топлива Украины до 2030 года на весь срок предусмотрено выделить 4 миллиарда гривен. – «ТВЭЛ» имеет контракт с НАЭК «Энергоатом» на поставку ядерного топлива в Украину до 2010 года. Кто же будет поставлять топливо после этого срока? – Я думаю, что основным поставщиком останется «ТВЭЛ», поскольку к тому времени мы не успеем диверсифицировать все источники поставок топлива. Часть поставок будет осуществлять американская компания Westinghouse. Третий источник — собственное производство топлива на территории Украины. С кем создадут завод — этот вопрос еще решается. В текущем году поставлена задача разработать технико-экономическое обоснование такого производства. – Разве американское топливо подходит к нашим реакторам? – Компания Westinghouse освоила шестигранное топливо, которое используется на ческой АЭС «Темелин» и у нас на третьем энергоблоке Южноукраинской АЭС. Иное «западное» топливо имеет другую конфигурацию, оно «квадратное», потому не подходит. Вот, например, французы отказались осваивать шестигранное. В любом случае европейская практика диверсификации говорит о том, что не менее 20% поставок топлива должно быть от альтернативного поставщика. – А как определят, кто и сколько будет поставлять? Будет тендер? – Законодательство не предусматривает обязательство проведения тендеров для закупки ядерного топлива. Думаю, это будет определяться, исходя из условий необходимости диверсификации, отношением цена/качество и необходимостью обеспечить энергетическую безопасность. Это комплексный подход. Необязательно, что там, где будет дешевле, будет лучше. – Восточный ГОК ныне самостоятельно распоряжается прибылью и занимается сбытом. Что изменится после создания концерна? – Сейчас предприятие — отдельное юридическое лицо. Оно и останется таким же, только войдет в концерн. Сможет ли оно самостоятельно распоряжаться своей прибылью, зависит от того, что будет записано в уставе. Концерн же — это хозяйственное объединение отдельных субъектов хозяйствования. Но при этом они не теряют свою юридическую независимость. Однако централизируется часть функций. Это маркетинговая политика, научно-техническая, политика сбыта и так далее. Не исключено, что эту функцию они централизируют. Хотя на данном этапе этого нет. Только после утверждения устава можно будет что-либо об этом говорить
| 
