Министр экономики Украины Анатолий Кинах: «Терять время на противостояние недопустимо»

Немногим более трех недель назад Анатолий Кинах, народный депутат от фракции «Наша Украина», вошел в правительство Виктора Януковича. Это событие сопровождалось переходом возглавляемой им Партии промышленников и предпринимателей из оранжевого блока в коалицию.

вопрос: Очень многих граждан Украины волнует вопрос, какими были мотивы вашего перехода из оранжевого лагеря в бело-голубой?

ответ: Речь идет не о переходе из одного цвета в другой, речь идет о последовательной реализации тех принципов, которые я всегда защищал. Наша Партия промышленников и предпринимателей — самодостаточная структура. Мы никогда не были слепыми исполнителями чужой воли и никогда не скрывали своих позиций. Мы исходим из того, что сейчас Украина находится в системе очень высоких рисков и в условиях очень высокой конкуренции с внешним миром. Из-за того, что власть не консолидирована, Украина теряет свою конкурентоспособность, снижается уровень жизни людей. Терять время на противостояния недопустимо. Это были главные аргументы того, почему я здесь. А оппозиция должна быть, она должна контролировать власть, предлагать альтернативные программы развития страны, методы решения проблем, но ни в коем случае не должна разрушать экономику, систему власти. Такого я никогда не поддержу.

в: То есть в определенный момент вы посчитали оранжевый лагерь слишком деструктивным?

о: Не упрощайте. У меня там есть и будет много друзей. И мои позиции разделяют очень многие депутаты в той же фракции «Наша Украина». Кто-то способен сделать шаг, кто-то озабочен порядковым номером в будущем партийном списке, кто-то думает о должности. Я не осуждаю этих людей, но я никогда не был и не буду сторонним наблюдателем, когда повышаются риски для страны.

в: У вас есть какие-либо прогнозы развития текущей политической ситуации? Чем окончится кризис?

о: Безусловно, надо садиться за стол переговоров, надо искать решение, исходя из требований Конституции, понимания своей ответственности. Надо ждать решения Конституционного суда, и как решит суд, так и надо будет поступить сторонам конфликта. Никто не боится перевыборов, в том числе и я. Но они должны полностью соответствовать и Конституции, и остальному законодательству, что бы потом ни у кого не возникло соблазна подвергать их результаты ревизии.

в: Более полугода назад Кабинет министров объявил о том, что экономика Украины переходит в инновационно-инвестиционный режим деятельности. В бюджете-2007 под целевые инвестпрограммы было зарезервировано 20 миллиардов гривен. При этом, читая их, было абсолютно непонятно, куда все-таки пойдут деньги. Все документы написаны общим языком. Может быть, вы проясните ситуацию?

о: Перед украинской экономикой стоит очень важная задача по существенному повышению темпов развития конкурентоспособности. Сейчас структура экономики слишком несовершенна, она не отвечает требованиям ХХІ столетия. Более 60% ВВП производится ресурсоемкими и энергоемкими отраслями. Это горно-металлургический и химический комплексы, теплоэнергетика. Такая ситуация никого не удовлетворяет. Темпы открытости национальной экономики значительно превышают темпы роста ее конкурентоспособности. По этой причине показатель внешнего торгового сальдо по торговле товарами в 2006 году составил минус 6,7 миллиардов долларов — самый высокий уровень отрицательного сальдо за все годы независимости Украины. Поэтому вопросы высокой энергоемкости ВВП, а по оценкам экспертов в Украине этот показатель в 2—2,3 раза выше, чем в Европе, вопросы технической модернизации экономики, обновления основных фондов очень важны. В бюджете усилено именно это направление, и сейчас практически завершено утверждение конкретных порядков распределения средств.

в: Расскажите, пожалуйста, более детально об этих порядках.

о: Это направление финансовых ресурсов на снижение ставки пользования кредитами для проектов, связанных с энергосбережением, развитием наукоемких, технически сложных отраслей.

в: То есть государство намерено возмещать часть стоимости таких видов кредитов?

о: Да. К сожалению, одна из проблем Украины — это высокая стоимость кредитных ресурсов. Средневзвешенная годовая ставка составляет 14% в гривне. И когда мы говорим о наукоемких, технически сложных отраслях таких, как ракетно-космический комплекс, авиастроение, энергетическое машиностроение, то такая высокая ставка — это серьезный барьер для доступа к «длинным» кредитным ресурсам.

в: А по каким критериям будут выбираться проекты или предприятия, подпадающие под финансирование? Как исключить злоупотребления?

о: Выписаны определенные порядки. Проекты проходят экспертизу на их соответствие национальным приоритетам. Направления структурных реформ мы будем поддерживать по таким направлениям, как агропромышленный комплекс, транспортная инфраструктура, энергосбережение, энергоэффективность и так далее.

в: Скажите, пожалуйста, на какой стадии находится рассмотрение документов Украины в Секретариате ВТО?

о: В настоящее время готовится отчет рабочей группы по Украине. В ходе рабочего визита в США я буду проводить переговоры, в том числе с представителями министерства торговли Соединенных Штатов, сотрудниками офиса постоянного торгового представителя США. Сейчас нам очень важно не допустить срыва в одном крайне важном направлении, которое может повлиять на вступление Украины в ВТО в этом году, это принятие ряда необходимых законодательных актов. Это вопросы, связанные с налогообложением агропромышленного комплекса, интеллектуальной собственности и так далее. И если мы войдем в углубление политического противостояния, если парламент будет недееспособным, мы не сможем принять эти законы. Это может поставить под угрозу вступление Украины в ВТО до конца года.

в: Одна из самых обсуждаемых экономических тем — это разработка Налогового кодекса. На какой стадии находится сейчас этот процесс и какие положения уже включены в него?

о: В Украине существует много вопросов к налоговому законодательству, как по ставкам, так и по администрированию. И, безусловно, Налоговый кодекс должен систематизировать все составляющие налоговой системы, начиная от терминологии и завершая процедурами. Правительством уже утверждена концепция реформирования налоговой системы. Эта концепция прошла ряд серьезных общественных слушаний при участии представителей бизнеса, аналитиков, и там учтено минимум 70% предложений предпринимателей. Сейчас на основе концепции готовится проект Налогового кодекса. Над этим работает специальная межведомственная рабочая группа. Мы планируем вынести проект на общественные слушания 18 апреля. Проект предусматривает ряд серьезных шагов, связанных с усилением развития стимулирующих, а не только фискальных функций налоговой системы. Это такие вопросы, как методы ускоренной амортизации, стимулы по реинвестированию прибыли предприятий в их модернизацию и повышения конкурентоспособности и так далее. В проекте четко зафиксировано, что упрощенная система налогообложения остается и совершенствуется, и это снимет постоянное напряжение в среде малого и среднего бизнеса. Кроме того, речь идет о последовательном снижении ставки НДС, совершенствовании законодательства, особенно связанного с выполнением обязательств государства и с компенсацией негативного сальдо НДС.

 Распечатать |   Обсудить |   Отослать статью другу