Пять первостепенных проблем Партии регионов

Накануне парламентской кампании-2007 Партия регионов представляет собой громоздкий и малоуправляемый организм, раздираемый изнутри массой противоречий

За последний год, отмеченный возвращением «бело-голубых» во власть, Партия регионов пережила собственную эволюцию. В какой-то мере ПР можно назвать «Нашей Украиной» наоборот: если НУ прошла путь от полного плюрализма мнений, граничащего с элементарной анархией, до реанимации таких понятий, как партийная дисциплина и демократический централизм, то монолитные было «регионалы» оказались подверженными центробежным процессам, которые с каждым днем все более усиливаются.

В 2005 году Партия регионов напоминала Ноев ковчег, на борту которого было, образно говоря, «каждой твари по паре», но их всех объединяло общее желание реванша, ставшее своеобразным внутренним партийным стержнем. В 2007 году в отношении ПР напрашивается другая «морская» аналогия — партия стала похожа на переполненный «Титаник», где каждый уверен, что роскошный бал будет вечным, в то время когда кораблю угрожает как минимум пять малозаметных айсбергов, каждый из которых способен посадить посудину на мель, а то и попросту потопить.

«Проходной балл» зашкалило

Высокая конкуренция за место под солнцем, иными словами — в проходной части партийного списка, является одним из главных испытаний на прочность «бело-голубых». На прошлых парламентских выборах большая давка наблюдалась в первой сотне реестра, где, правда, почти половину занимали «льготники» Рината Ахметова, теперь же не протолкнуться и среди первых двухсот. Все нынешние народные депутаты отказываться от прелестей парламентской жизни не хотят ни в какую, при этом полку желающих пополнить фракцию ПР в Верховной Раде значительно прибыло. Доподлинно известно, что партийная верхушка вынашивает планы сбросить как балласт минимум 50 действующих нардепов-«регионалов», вместо которых набрать новичков. При этом стоит отметить, что количество проходных мест может и поубавиться — результат 2006 года в партии нынче рассматривают как крайне высокую планку. Впрочем, вопрос, от кого избавляться и кого набирать, пока остается открытым, посему и кандидаты на вылет, и претенденты на вход сейчас развернули активный самопиар, пытаясь доказать верхам свою особую полезность. Ну а откровенно «серая масса» просто выжидает как перед розыгрышем лотереи.

Одним словом, нынешний набор в «бело-голубой» список похож на поступление в престижный вуз с зашкаливающим «проходным баллом», вот только попасть в ряды зачисленных с помощью обычной взятки тут вряд ли удастся. Более того, в «приемной комиссии» до сих пор нет общего видения относительно принципа набора и того, кто при поступлении теперь будет иметь «льготы». На сегодняшний день есть «концепция Ахметова» и «концепция Януковича», вокруг чего и разворачивается главная внутрипартийная дискуссия. Первая в принципе предлагает оставить все как было — партия идет самостоятельно, люди Рината Леонидовича остаются «льготниками», ротации по списку незначительные. Вторая концепция подразумевает создание именного блока Януковича, куда либо отдельными субъектами вливается ряд партий (кроме самой ПР), таких, как, например, СДПУ(о) Виктора Медведчука, ПППУ Анатолия Кинаха, возможно, СПУ Александра Мороза и так далее, либо в блок входят все эти люди, но на индивидуальной основе. Плюс премьер получает возможность расширить личную квоту, по которой должно пройти его новое кабминовское окружение. По разным данным, Виктор Федорович уже пообещал проходные места в «региональном» списке своим министрам — экс-«эндэписту» Анатолию Толстоухову, эсдеку Михаилу Папиеву, экс-«руховцу» Александру Лавриновичу и его заместителю Инне Богословской из «Виче», социалистам Николаю Рудьковскому и Василию Цушко, новому вице-премьеру Александру Кузьмуку и так далее. Такие возросшие аппетиты премьера заставляют действующих «регионалов» буквально начинать «работать локтями» и излишне накаляют и без того обостренные внутрипартийные конфликты.

Линии внутренних конфликтов

Монолитность «регионалов» трещит по всей вертикали, от макро- до микроуровня. В партийных верхах, как уже упоминалось, есть непонимание главного спонсора партии Рината Ахметова относительно роста амбиций Виктора Януковича. В Кабмине, в противовес окружению премьера, сформировался мощный дуэт из вице-премьеров Николая Азарова и Андрея Клюева, каждый из которых преследует собственные цели. При этом всех высших партийцев беспокоит усиление позиций г-на Азарова, вошедшего в главный пул переговорщиков во время политического кризиса. В самом окружении Януковича также не все ладно — там усиливается конфликт между вице-премьером Дмитрием Табачником, министром Кабмина Толстоуховым и помощником премьера Сергеем Левочкиным (перешедшим из команды Владимира Литвина), ставшим в последнее время главным партийным идеологом.

Есть серьезные внутренние проблемы и во всех пяти базовых регионах ПР. В «столичном» Донецке любит постоянно уклоняться от партийной линии группа главы облсовета Анатолия Близнюка — мэра Александра Лукьянченко и «примкнувшего» к ним губернатора Владимира Логвиненко. Все они не являются сторонниками излишней конфронтации с Президентом, за что их откровенно недолюбливает радикальная часть донецких «регионалов». К ним близки по взглядам старожилы ПР Ефим Звягильский и Валентин Ландик, а также глава политисполкома партии и вице-премьер Владимир Рыбак, который, собственно, и патронирует группу Близнюка — Лукьянченко.

Еще более острый конфликт имеет место в Луганске, в нем даже прослеживается несколько сюжетных линий. Во-первых, черная кошка пробежала между нардепами Виктором Тихоновым и Александром Ефремовым, с одной стороны, и губернатором, а также замом Ефремова в областной партячейке Александром Антиповым — с другой. Во-вторых, и Антипов, и Ефремов с Тихоновым крайне недовольны деятельностью луганского мэра-«регионала» Сергея Кравченко. В-третьих, еще не зажили «старые раны» у народного избранника Владимира Ландика, которого осенью 2005 года «подсидел» Ефремов на посту лидера областной ПР. Впрочем, Ландик всегда будет ориентироваться на позицию своего старшего донецкого брата Валентина.

В Крыму то обостряется, то утихает противостояние между «старым» (депутаты ВР Василий Киселев и Борис Дейч) и «молодым» (спикер ВР АРК Анатолий Гриценко и премьер Крыма Виктор Плакида) поколениями. В Харькове после смерти Евгения Кушнарева открыто враждуют глава облсовета (по совместительству главный «регионал» Харьковщины) и городской тандем мэра Михаила Добкина и секретаря горсовета Геннадия Кернеса. Наконец, совершенно не способствует партийному централизму ситуация в Запорожье, где после затяжной войны «бело-голубого» мэра Евгения Карташова с лидерами областной партячейки Борисом Петровым и братьями Кальцевыми ценой серьезных уступок со стороны градоначальника удалось достичь хоть какого-то временного примирения.

«Недонецкие» затаили обиду

Вот уже год пребывая при власти, Партия регионов так и не смогла перейти на новые общенациональные рельсы и избавиться от шлейфа «партии отдельных регионов». «Бело-голубые» фактически отказались рекрутировать новобранцев из бизнес-среды центра и запада страны, хотя желающие были. Пополнить свои ряды из этих областей ПР теперь сможет разве что за счет перебежчиков из БЮТ и НУ, но все эти люди дискредитированы подозрениями в продажности. Впрочем, недовольны сложившейся ситуацией даже те региональные элиты, которые обеими руками поддержали «бело-голубую» идею полтора года назад.

По сути, все «лакомые куски» в исполнительной власти достались преимущественно донецким, хотя на выборах-2006 «пахали» (этот термин особо популярен среди нереализовавшихся «регионалов») также луганские, харьковские, запорожские, крымские, днепропетровские, одесские и далее по тексту. Действительно, без их работы ПР вряд ли получила бы в прошлом году такую поддержку. Умудренные опытом, представители «недонецких» регионов теперь фактически лишены мотивации лечь костьми за партийную победу на выборах, если после нее все равно «сливки» достанутся обладателям донецкой прописки, а им останется разве что делить крохи на малых родинах.

Кризис кадров и идей

Собственно, недоверие ко всему «недонецкому» («недонецких» обычно ставят на второстепенные, а то и откровенно шутовские роли) аукнулось Партии регионов элементарным кадровым голодом. В этой связи Кабинету Министров частенько уже на марше приходилось затыкать дыры потрепанным резервом кучмовского призыва, что не имеет ничего общего с понятием модернизации. Причем лимит «варягов» уже практически исчерпан. А свои партийные кадры без соответствующей рекомендации из Донецка попросту не «расставляются» из-за боязни взрастить еще одного внутрипартийного конкурента, особенно если он из города — соперника шахтерской столицы. Впрочем, далек от совершенства и подбор кадров в парламентскую фракцию — из почти двухсот тамошних «регионалов» узнаваемыми остаются чуть больше десятка, которые зачастую говорят невпопад. Складывается впечатление, что все это дело как минимум недостаточно координируется.

Тут-то и выплывает еще одна кадровая проблема партии — фактическое отсутствие лидера. Безусловно, Виктор Янукович остается главным лицом и символом ПР, на нем лежит громаднейшая имиджевая нагрузка, но партийным кораблем он практически не управляет, что наглядно продемонстрировал политический кризис. А кто управляет — загадка.

Похоже, партия медленно, но уверенно дрейфует в сторону некой «конфедерации» десятка разных групп влияния, каждая из которых все больше становится неким «удельным княжеством», и у каждого такого «княжества» своя точка зрения. При этом какое-то общее мнение иногда высказывает разве что Раиса Богатырева и очень редко — сам Янукович, которому чаще приходится с боем доказывать свою аргументацию однопартийцам.

Очевиден в Партии регионалов и другой кризис — идеологический. Причем тут процессы зашли еще дальше, чем в вопросе нехватки свежих лиц. Партии нужны новые креативные ходы и идеи, каковых нет. А использование секонд-хэнда наподобие «Покращення вашого життя» или «НАТО — геть» уже не принесет былого эффекта. Как и предвыборные обещания повысить пенсию.

Объект всеобщей атаки

При этом не следует забывать, что условия, в которых будет работать ПР на досрочных выборах, радикально отличаются от ситуации 2006 года. Тогда главная «грызня» развернулась между НУ и БЮТ, а «регионалы» остались в стороне. Не трогали их и с левого фланга — коммунистам и «витренковцам» было не с руки критиковать «бело-голубых» после того, как они перед этим поддержали на президентских выборах Януковича. Теперь же действия Партии регионов будут рассматриваться под микроскопом буквально всеми участниками предвыборной гонки, а любой «прыщ» — выноситься ими напоказ. ПСПУ и КПУ наперегонки кинуться покусывать «региональные» икры и лодыжки, в то же время «оранжевые» тяжеловесы будут стараться провести прямые удары в голову.

Не стоит забывать и тот факт, что нынче «бело-голубые» являются властью, а власть в народе всегда не любят и с удовольствием наклеивают на нее всевозможные ярлыки. Любую проблему в стране — от отключений воды и повышения коммунальных тарифов до засухи и вспышек каких-то эпидемий — оппоненты хором будут вешать на правительство, у которого, кроме мнимых, есть еще и реальные, очень серьезные промахи.

  Распечатать |  Обсудить |   Отослать статью другу