Государство поделилось с предприятиями прибылью

Кабмин почему-то уверен, что директора будут направлять лишние деньги на инновации.

Свершилось. Кабинет Министров согласно государственному бюджету утвердил новый порядок отчисления прибыли госпредприятиями.

Напомним, что в нынешнем году государственные предприятия будут платить в госбюджет не 50% прибыли как раньше, а всего лишь 15%. Кабмин таким образом планирует оставить в реальном секторе доходы госпредприятий в размере около 2 млрд. гривень.

Впервые 15% отчислений были установлены в 2003 году правительством Януковича, против чего особенно возмущался УСПП Анатолия Кинаха. Мотивация его была простой: 15% отчислений это слишком много, это мешает предприятиям развиваться.

Но, очевидно, что после ухода Анатолия Кирилловича с поста премьер-министра промышленное лобби «вечных менеджеров», лишилось серьезной поддержки. Глас Кинаха «донецкими», которым необходимо было увеличивать поступления в бюджет, услышан не был.

Потом ситуация усугубилась еще больше. «Красным директорам» и государственным менеджерам и в страшном сне не могло присниться то, что случилось при премьере Тимошенко. Норма о половине прибыли, которая должна была направляться в госбюджет, была введена практически сразу же после вступления ЮВТ в должность премьера в 2005 году.

Против подобных нововведений снова активно выступило лобби крупных промышленников, а также профильные министерства. Тот же Анатолий Кинах грозился подать иск к Кабинету Министров с требованием снизить процент от прибыли госпредприятий.

Министры правительства Еханурова практически в один голос также просили уменьшить долю. Причем каждый ратовал «за свое». Александр Баранивский говорил о снижении ставки до 15% для спиртзаводов. Минпромполитики лоббировало свои предприятия. Ну а Виктор Бондарь вообще замахнулся на 5% отчислений для своей любимой «Укрзализныци». Думается, что подобные инициативы были вызваны не только желанием «поднять» госпредприятия за счет дополнительных средств.

Экономическая логика снижения отчислений в госбюджет теоретически понятна. Предприятиям необходимы средства на развитие, инновации и т.п. Однако, на практике, совершенно не очевидно, что отданные государством предприятию средства пойдут именно в эту сферу. Так, менеджмент отечественных госпредприятий, испокон веков обогащался за государственный счет. Ну а практически каждый подобный топ-менеджер «отстегивает» своей крыше в лице того или иного чиновника в министерстве, а зачастую и спонсирует целые политические силы.

Вариантов миллион. Закупка нового оборудования или услуг по завышенным ценам, акции, рекламирующие прелести естественных монополий вроде «Укрзализныци» или «Укртелекома», благотворительность, консалтинг, да что угодно! Были бы живые деньги – карман, а то и не один, найдется всегда.

Второй момент – чисто стратегический. Государство отдает «на развитие» практически 2 млрд. гривень. Кто-то просчитывал, через какой промежуток времени эти средства вернутся после развития производства и вернутся ли вообще? Каким образом будет восстановлен баланс и на чьи плечи лягут эти 2 млрд.? Ответ очевиден. Стоит лишь ознакомиться с планами и действиями правительства в плане налогов.

Впрочем, очевидно, что такие вопросы вряд ли получат четкий и внятный ответ. Ведь правительство в экономике строит «социализм с коалиционным лицом». Так, например, Минагрополитики собирается дать льготы государственному НПО «Массандра», которое вскоре, после несомненного прохождения соответствующего законопроекта вообще не будет платить налог на прибыль и дивиденды в пользу государства. Такое счастье будет продолжаться 5 лет. И это при том, что предприятие особо не бедствует. В прошлом году выплаты в бюджет были увеличены на 30%.Сразу возникает закономерный вопрос: кто из чиновников заработает на этом и сколько стоит подобное лоббирование на уровне целого министерства? И почему государство собирается стимулировать отдельные, притом казенные предприятия, вместо того, чтобы улучшать условия для ведения бизнеса в целом?

Что ж, возвращение к 15% вполне логично с учетом резкого крена экономического курса. Остается лишь надеяться, что хотя бы часть средств, отданных на инновации и развитие, будет использована по назначению.

  Распечатать |  Обсудить |   Отослать статью другу