«Укрзализныцю» готовят к распродаже

Последние инициативы железнодорожного ведомства по повышению тарифов, а также стремление получить контроль над одним из «дочерних» банков эксперты рынка связывают с началом теневой приватизации монополиста

Подготовка к акционированию железных дорог начата. Об этом сообщил гендиректор «Укрзализныци» Василий Гладких, подчеркнув, что опыт реформ соседей позволит избежать многих ошибок. По мнению руководителя «Укрзализныци», самым оптимальным для Украины является опыт «Российских железных дорог», реорганизованных несколько лет назад в ОАО со 100%-м государственным капиталом. Как стало известно «k:» из достоверных источников, план реформирования отрасли уже давно подготовлен главным управлением развития «Укрзализныци». Однако документ пока недоступен даже многим высокопоставленным чиновникам этого ведомства.

Заявление об акционировании предприятия для многих экспертов стало тем большей неожиданностью, что еще несколько недель назад в предвыборном запале Василий Гладких гневно осуждал в попытках теневой приватизации некие «политические силы, рвущиеся к власти». Судя по нынешним высказываниям руководителя железных дорог, либо эти силы пришли уже к власти, либо же этот вопрос не является уже столь актуальным, раз глава ведомства сейчас относиться к идее грядущей реформы одобрительно. Ее проведение, как известно, невозможно без реструктуризации и «распродажи» ряда непрофильных активов.

Пока что информационным фоном для грядущей реформы является информация о «денежных» проблемах «Укрзализныци», финансовый план которой Кабинет министров не спешит утверждать. В таких условиях монополист, без оглядки на предыдущие обещания, решился на беспрецедентный шаг по повышению тарифов на пассажирские перевозки с 1 июня нынешнего года. О необходимости изменения ценовой политики говорилось давно.

Однако предоставить внятное экономическое обоснование нынешней инициативы «Укрзализныця» не может и сейчас. Кабинету министров так и не удалось добиться от ведомства информации о доходах с разделением на составляющие по грузовым и пассажирским перевозкам. Несмотря на это, обнародуются общие показатели, и заявляется о тройной убыточности пассажирского сектора. Такая отчетность не дает представления о том, каковы доходы от пассажирских перевозок, и насколько они на самом деле нерентабельны. По официальным данным в 2004 году убытки от этого вида деятельности составили 1,8 млрд грн., а в 2005 году – 2,4 млрд. Примечательно, что увеличение убыточности на 30% состоялось на фоне достаточно скромного роста пассажирооборота - на 3,8%. Предприятие оказалось еще в больше «минусе», несмотря на повышение стоимости проезда в спальных вагонах и на скрытое повышение тарифов из-за перевода некоторых поездов в категорию фирменных.

По словам Василия Гладких доход «Укрзализныци» в прошлом году составил 17,5 млрд грн, сколько из них приходится на пассажирские перевозки он отказался назвать. В самой «Укрзализныце» отмечают, что их доля составляет 8,5%, то есть около 1,5 млрд грн. Как рассказали «k:» представители частных транспортных компаний, по их подсчетам доходы монополиста от пассажирских перевозок значительно солиднее и составляют 2,5 млрд. грн. В свою очередь 500 млн грн убытков (80% приходится на пригородные перевозки) компенсируется за счет грузовых перевозок.

Если же придерживаться официальной статистики, то стоимость пассажирокилометра в среднем составляет 5,5 коп. Для сравнения на междугородних автобусах это 7-10 коп. Для достижения нулевой рентабельности тарифы предлагается повысить в 2,9 раз. Это означает, что пассажирокилометр будет стоить в среднем 16 коп, в полтора раза дороже тарифов ведущих и не самых дешевых автобусных компаний.

Повышение пассажирских перевозок не вызвало бы нареканий, если бы для каждого вида деятельности был создан свой расчетный центр, показана экономика каждого сектора. Если убыточность будет доказана, тогда можно обосновывать повышение тарифов и требовать от бюджета компенсации потерь на льготников. Но этого пока не происходит. При этом гендиректор категорически отвергает идею создания Национального агентства регулирования транспорта, считая, что это не пойдет на пользу государственной железной дороге и будет выгодно частным компаниям. В правительстве придерживаются другой точки зрения. Министр экономики Арсений Яценюк недавно заявил о 100%-й рентабельности «Укрзализныци» и необходимости снижать грузовые тарифы.

Неэффективность работы первые лица «Укрзализныци» объясняют тем, что финансовый план ведомства до сих пор не утвержден правительством. Из-за этого, по словам Василия Гладких, заявленные планы о приобретении новых вагонов и локомотивов зависли в воздухе. Правда, после этого он заявляет, что уже в этом году ко Дню Независимости будет построена ветка Измаил-Рени. Стоимость этого проекта Минтранссвязи оценивает в 3,2 млрд грн. Таких средств нет ни в госбюджете, ни у самой «Укрзализныци». Нет и самого проекта. При этом кредиторская задолженность «Укрзализныци» за последний год увеличилась почти вдвое. На 1 апреля 2005 года она составляла 2,5 млрд грн, а на сегодняшний день ее размер зафиксирован на уровне 4,8 млрд грн.

Возможно, такие финансовые показатели стали причиной конфликта с акционерами «Экспресс-Банка». За последние пять лет (?) доля «Укрзализныци» в уставном капитале банка уменьшилась с более чем 60% до 18,3%. Сейчас «Укрзализныця» требует получения контрольного пакета в 51% и угрожает перевести счета в другие банки. Реальная причина происходящего, по мнению ряда экспертов, заключается в желании скрыть реальную финансовую картину, которую могут видеть нежелательные для руководства «Укрзализныци» акционеры «Экспресс-Банка».

Не исключено, что именно крупные кредиторы (или контролирующие их финансово-промышленные группы) могут попытаться получить «за долги» активы такого денежного клиента. Уже сейчас в кулуарах Минтранссвязи называют объекты, которые будут приватизированы первыми. К таковым по слухам относятся Дарницкий и Попаснянский вагоноремонтные заводы, Изюмский тепловозоремонтный завод, Запорожское депо по ремонту специализированного подвижного состава, Днепропетровское вагонное пассажирское депо, передвижные механизированные станции.

  Распечатать |  Обсудить |   Отослать статью другу