Василий Надрага: «Не стоит делать из Верховной Рады козла отпущения»
Алина Домбровская / 25.11.2005 11:29
Сегодня в украинской политике и экономике есть несколько проблем, которые широко обсуждаются в обществе. В частности людей возмутила ситуация с начислением пенсий депутатам и министрам.
Однако представитель фракции Народной Партии, председатель подкомитета по делам пенсионеров и пенсионного обеспечения Василий Надрага призывает людей не паниковать. По его мнению, не стоит делать из Верховной Рады козла отпущения.
— Василий Иванович, сейчас широко обсуждают тему депутатских зарплат, пенсий и льгот. Именно депутатов обвиняют в дефиците в Пенсионном фонде.
— Прежде всего я бы хотел сказать, что парламент — это отражение нашего общества. Если говорить о законодательной составляющей депутатских привилегий, то нужно посмотреть, как все это происходит в других странах. Так вот: нигде в мире нет нищих парламентов. С другой стороны, я с вами согласен: в стране, где подавляющее большинство населения считает, что зарплата в 500 гривень — это уже хорошо, депутатам непозволительно зарабатывать по 15 тысяч. Но здесь есть еще один момент: во всем мире законодательная и исполнительная ветви власти взаимосвязаны, в том числе и в части льгот. Как это делается в Украине? Есть постановление Кабинета Министров, которое устанавливает размер заработной платы чиновников. И в зависимости от размера министерских зарплат корректируются и депутатские зарплаты. Проще говоря: у депутатов и министров должна быть аналогичная заработная плата. Поэтому когда правительство Тимошенко приняло решение о повышении зарплаты министрам до 15 тысяч гривень и выше, автоматически повысилась зарплата и у парламентариев.
— Но ведь депутатов гораздо больше, чем министров! Да и постеснялись бы: и так люди не бедные, да и есть дополнительные возможности заработать.
— Я, как выходец из исполнительной власти, уверяю вас: нигде больше нет столько возможностей дополнительно заработать. Не нужно делать из депутатов монстров, а из министров — ангелов. Именно постановление Кабмина дало толчок повышению зарплат и пенсий и чиновникам, и депутатам. И теперь, естественно, все говорят о дыре в 128 миллионов в Пенсионном фонде. Но в эти 128 миллионов попадают чернобыльцы, афганцы, военнослужащие и целый ряд других категорий. И всего лишь 600 депутатов-пенсионеров. И когда правительство рассказывает, что наш Пенсионный фонд на грани краха из-за депутатов, то я, как специалист по пенсионному обеспечению и председатель соответствующего комитета, заявляю, что все это лукавство. Правительству сейчас нужно не хаять депутатов, а сделать одну-единственную вещь – отменить весеннее постановление Кабинета Министров и вернуть уровень зарплат чиновников и депутатов на прежний уровень — на 5 тысяч гривень. Тогда и пенсии автоматически вернутся на старые позиции. Подытоживая сказанное, я бы хотел подчеркнуть, что вся истерия вокруг этой темы сводится к одному – попытке одной ветви власти сделать крайними другую. За 14 лет независимой Украины сформировалась традиция — во всем обвинять Верховную Раду.
— Накануне выборов все стали говорить о социальных гарантиях. Известно, что Вы являетесь соавтором Социального кодекса. В чем его принципиальное отличие от других подобных законодательных актов?
— Когда мы говорим об отношениях государство — общество, то вынуждены констатировать: при всех глобальных изменениях во всех сферах отношения между властью и гражданами принципиально не изменились. Мы так и остались в системе координат, где государство существует вне интересов его граждан. Достаточно проанализировать формирование бюджета: министры приносят в парламент бюджет и рассказывают о макроэкономических показателях, миллиардах доходов и расходов, о глобальных проблемах и так далее. То есть все, что простому гражданину не только сложно понять, но и незачем знать. Ему нужен ответ на единственный вопрос: что от этого бюджета будет иметь конкретно он? Кроме того, у нас все соцобеспечение происходит по системе социальных минимумов: минимальная зарплата, прожиточный минимум и так далее. Причем ни один из тех, кто высчитывал этот минимум, не пробовал жить по этим цифрам. Таким образом, разрыв между государством и интересами конкретного гражданина все время возрастает. Поэтому мы предлагаем совсем другую логику социального обеспечения: переход на систему социальных стандартов. Причем это должны быть отдельные стандарты для каждой категории населения: для работающих, для безработных, пенсионеров, инвалидов, студентов и так далее. В это понятие должны быть включены реальные потребности человека. И если принять такую систему, то вместо того, чтобы слушать отчеты министров с космическими цифрами, мы будем знать: какими темпами государство приближается к социальным стандартам по каждой категории людей. И тогда бы члены правительства говорили на вполне понятном людям языке: через год будешь жить так, через 2 — лучше, а через 5 лет ты выйдешь на общеевропейский уровень по социальным стандартам. И мы, как государство, обязуемся обеспечить тебе выход на социальный стандарт именно в эти сроки. И это касается не только денежного обеспечения, но и образования, лечения и других услуг. И если мы выйдем на эту систему, формирование бюджета будет проходить гораздо прозрачнее и понятнее.
— Некоторые аналитики прогнозируют, что к Новому году Украина может остаться без мяса. Каково Ваше мнение?
— Если политика министерства АПК останется прежней, то на новогодних столах наших граждан будут одни воспоминания о мясе. Заметьте: ни в одном отчете министра АПК мы не слышали о том, что Украина стоит на пороге резкого дефицита мяса. Как известно, мы не являемся самодостаточной страной по обеспечению населения мясопродуктами, и дефицит покрываем за счет ввоза. В последнее время в связи с проблемами птичьего гриппа и других инфекционных заболеваний мы закрыли для себя некоторые рынки. Возникает вопрос: а нашли ли мы какие-то альтернативные источники поставок мяса? Ведь если это не будет сделано, то цены на мясопродукты взлетят так, что простой гражданин не сможет себе позволить кусок свинины или курицы. К сожалению, у нас в стране проблему начинают решать уже после того, как она достигает уровня общенациональной. И министр-социалист, в полном соответствии с политикой своей партии, предпочитает заниматься выборами, а не наполнением украинского рынка мясом. Впрочем, я не удивлюсь, если в тот момент, когда в Украине начнется резкая нехватка мяса, социалисты, как это уже было, приведут под стены Верховной Рады свинок, чтобы показать, как они заботятся об украинском народе.
— В Украине есть еще одна проблема: обеспечение страны нефтью и газом. Промахи во внешней политике и внутренней политике привели к непрогнозируемым результатам. Есть ли в этой ситуации угроза для простых граждан?
— Давайте посмотрим в корень вопроса. Тот газ, который мы добываем у себя в стране, который, кстати, дешевле, чем в России, мы вбрасываем в общую газовую систему и за счет этого снижаем цены на него для населения. И чем больше мы добываем собственного газа, тем дешевле он для потребителей. На сегодняшний день ситуация такова, что в некоторых регионах, допустим в одной из самых «газовых» — Полтавской области, начали добывать газ по теневым схемам. Кстати, в этих схемах активно участвуют фирмы, связанные с социалистом Николаем Рудьковским. Понятно, что, коль этот газ идет по теневым схемам, он нигде не проходит и цены на него никто не регулирует. Все это усугубляется тем, что Россия грозит поднять цены на газоносители. И если мы сегодня не упорядочим добычу украинского газа, то худо будет всем. Я считаю, что сейчас и «Нафтогаз Украины», и МВД, и все те ведомства, которые отвечают за экономическую безопасность страны, должны вплотную заняться этим вопросом.
При полном или частичном воспроизведении ссылка на proUA.com обязательна (для интернет-ресурсов гиперссылка). Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентство "Українські Новини", в каком-либо виде строго запрещено. Администрация сайта может не разделять мнение автора и не несет ответственности за авторские материалы.